(HQ Online)- Văn phòng Chính phủ vừa có thông báo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng về quản lý và cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực Thuế và Hải quan.
 Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng làm việc với Tổng cục Hải quan ngày 9-7-2014. Ảnh: H.Linh. Ngày 9-7, tại trụ sở Tổng cục Thuế và Tổng cụ Hải quan, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã chủ trì cuộc họp về quản lý và cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực thuế và lĩnh vực hải quan. Tại các cuộc họp, Thủ tướng Chính phủ đánh giá cao sự nỗ lực phấn đấu của ngành Tài chính nói chung và ngành Thuế, ngành Hải quan nói riêng trong những năm qua có nhiều đóng góp lớn vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Cùng sự phát triển, xây dựng ngành trong 70 năm qua, các chính sách tài chính, thuế ngày càng được hoàn thiện, chuyển từ cơ ché kế hoạch tập trung, bao cấp sang cơ chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế sâu rộng, ngành Thuế nhiều năm luôn hoàn thành nhiệu vụ thu ngân sách Nhà nước, góp phần giữ ổn định, an ninh nền tài chính quốc gia và đóng góp vào những thành tựu chung của cả nước. Tổ chức bộ máy từng bước hoàn thiện, trình độ đội ngũ cán bộ, công chức ngày càng trưởng thành, đáp ứng yêu cầu cho xây dựng, phát triển ngành. Thủ tướng cũng biểu dương nỗ lực phấn đấu và những thành tích kết quả của ngành Hải quan đã đạt được những năm qua trong bối cảnh đất nước còn nhiều khó khăn, đóng góp tích cực vào thành tựu chung của đất nước. Đảm bảo phục vụ và tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại xuất nhập khẩu và thông lệ quốc tế; thủ tục hành chính vè hải quan thông thoáng hơn; trình độ cán bộ, công chức được nâng cao và ngày càng đáp ứng yêu cầu về hội nhập và thực hiện Cơ chế một cửa ASEAN và Cơ chế hải quan một cửa quốc gia; thời gian thông quan, giải phóng hàng hóa đã giảm so với trước đây; công tác phòng chống buôn lậu, kiểm tra sau thông quan được đẩy mạnh và đạt được nhiều kết quả. Giảm thời gian nộp thuế còn không quá 300 giờ/năm Tại buổi họp về quản lý và cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực Thuế, Thủ tướng yêu cầu ngành Thuế nghiêm túc, quyết liệt đổi mới mạnh mẽ hơn nữa nhằm tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao sức cạnh tranh góp phần phát triển nhanh, bền vững. Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế triển khai đồng bộ các biện pháp quản lý thuế, phấn đấu hoàn thành vượt dự toán thu năm 2014 gắn với hỗ trợ, tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, người dân theo đúng chủ trương, chính sách của Nhà nước. Đồng thời tăng cường công khai, minh bạch trong quản lý thuế và xây dựng chính sách thuế. Tập trung đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính thuế, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý thuế, kiên quyết phòng, chống tiêu cực, tham nhũng trong quản lý thuế tạo bước chuyển biến rõ nét trong 6 tháng cuối năm 2014 và các năm tiếp theo. Thủ tướng Chính phủ yêu cầu tập trung cải cách thủ tục hành chính thuế với các chỉ tiêu cụ thể để đến cuối năm 2014 giảm thời gian thực hiện thủ tục khai thuế, nộp thuế xuống còn không quá 300 giờ/năm và đến năm 2015 bằng với mức trung bình của nhóm nước ASEAN-6 (171 giờ/năm); giảm số lần nộp thuế xuống tối thiểu bằng với mức trung bình của các nước trong khu vực. Các giải pháp được đưa ra như: Đối với các thủ tục hành chính cần cắt giảm ngay liên quan đến việc phải sửa đổi, bổ sung Luật hoặc Nghị định, Bộ Tài chính báo cáo Chính phủ để có Nghị quyết cho phép thí điểm thực hiện trước mắt, sau đó phối hợp với cơ quan liên quan trình cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung theo trình tự, thủ tục quy định. Đối với những thủ tục hành chính thuế quy định tại văn bản do Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế ban hành cần rà soát để cắt bỏ, đơn giản ngay những thủ tục gây phiền hà, phức tạp, không cần thiết đối với người nộp thuế; rà soát, hoàn thiện và công khai các quy trình quản lý thuế, tập trung vào thuế Giá trị gia tăng, thuế Thu nhập doanh nghiệp, thu thuế đối với hộ khoán, tạo một bước cải cách mạnh mẽ trong quản lý thuế khoán theo hướng đơn giản, công khai, minh bạch và chống thất thu thuế. Thủ tướng Chính phủ yêu cầu tiếp tục hiện đại hóa quản lý thuế, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin; triển khai rộng rãi kê khai, nộp thuế điện tử, phấn đấu đến cuối năm 2014 có 95% số doanh nghiệp tham gia vào kê khai thuế điện tử. Đồng thời đẩy mạnh phát triển hệ thống đại lý thuế. Tăng cường kiểm tra, thanh tra thuế theo phương thức hậu kiểm. Đẩy mạnh chống thất thu thuế, chuyển giá quyết liệt, hiệu quả hơn nữa. Giảm 50% thời gian thực hiện thông quan hàng hóa XNK Tại cuộc họp quản lý và cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo ngành Hải quan phải tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa cải cách hành chính, tạo thuận lợi và phục vụ tốt hơn hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát theo phương thức hậu kiểm, xây dựng ngành Hải quan Việt Nam hiện đại, đạt chuẩn mực quốc tế. Tổng cục Hải quan tập trung chỉ đạo thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ Thủ tướng Chính phủ và Bộ Tài chính giao cho ngành Hải quan năm 2014. Đẩy mạnh việc phối hợp với các bộ, ngành, địa phương trong quản lý và cải cách thủ tục hành chính về hải quan. Về hoàn thiện thể chế, chính sách, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Tài chính chỉ đạo Tổng cục Hải quan rà soát lại các cơ chế, chính sách đã ban hành, thực hiện trong thời gian qua để phối hợp với các bộ, ngành liên quan sớm trình Chính phủ ban hành các Nghị định quy định chi tiết Luật Hải quan (sửa đổi) vừa được Quốc hội thông qua, đảm bảo thực hiện các mục tiêu, yêu cầu về đơn giản hóa thủ tục hành chính đã đề ra.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Tổng cục Hải quan tiếp tục đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, tổ chức triển khai thực hiện tốt Cơ chế một cửa ASEAN và Cơ chế hải quan một cửa quốc gia theo đúng cam kết với ASEAN. Bộ Tài chính phối hợp với các bộ, ngành xây dựng cơ chế phối hợp liên ngành, đảm bảo sự thống nhất trong quản lý đối với hàng hóa xuất nhập khẩu, người và phương tiện xuất nhập cảnh. Đồng thời rà soát lại các thủ tục hành chính của Bộ Tài chính, các bộ ngành liên quan và Tổng cục Hải quan ban hành thời gian qua để sửa đổi, bổ sung cắt giảm các thủ tục không cần thiết, gây phiền hà, phức tạp đối với doanh nghiệp, phấn đấu đến cuối năm 2014 giảm 50% thời gian thực hiện thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu so với hiện nay và giảm số lượng giấy tờ đối với hàng hóa xuất nhập khẩu; công khai các chỉ số thông quan. Năm 2015, giảm thời gian làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu ngang bằng với mức bình quân của các nước ASEAN-6. Đặc biệt, cần chấn chỉnh, tăng cường công tác quản lý cán bộ hải quan, nhất là cán bộ ở cơ sở; nghiêm túc khắc phục tiêu cực, sách nhiễu, gây phiền hà trong quá trình làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu, nhất là trong khâu giám sát, kiểm tra, thông quan hàng hóa ở các cửa khẩu. Kiên quyết loại ra khỏi ngành những cán bộ, công chức tiêu cực, vi phạm pháp luật. Thí điểm xây dựng mô hình thống nhất quản lý tại các cửa khẩu Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan xây dựng Đề án xã hội hóa việc mua sắm trang thiết bị và đầu tư hạ tầng cơ sở phục cho công tác hiện đại hóa kiểm tra giám sát hải quan, kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu; tiếp tục đầu tư trang bị máy soi phục vụ kiểm tra, giám sát hàng hóa tại cửa khẩu. Theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Tổng cục Hải quan cần đẩy mạnh xã hội hóa dịch vụ, đại lý hải quan. Thí điểm xây dựng mô hình thống nhất quản lý tại các cửa khẩu theo hướng đưa cán bộ, công chức hải quan đi đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ tại các bộ, cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành. Trước mắt thí điểm thực hiện ở Cục Hải quan Thành phố Hải Phòng và Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh. Bộ Tài chính nghiên cứu, hoàn thành Đề án báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 1-11-2014. Thủ tướng cũng chỉ đạo tăng cường công tác chống buôn lậu và gian lận thương mại, quản lý, kiểm soát chặt chẽ tạm nhập, tái xuất, các cửa hàng bán hàng miễn thuế tại khu vực kinh tế cửa khẩu, đặc biệt là hàng rượu ngoại, thuốc lá ngoại. |
